金沢市議会議員・新村誠一の『誠実なる日々』

議会運営委員会 開会

　２月６日 平成24年第１回定例会（３月議会）開催１ヶ月前の議会運営委員会が開かれた。　平成24年定例第１回金沢市議会の会期が、3月5日から23日迄の19日間と決まった。
　日程の詳細は、下記の通りである。
　3月5日 本会議（当初、補正関係議案上程、提案理由説明）
　　　6～11日 休会（議案調査）、
　　　12日 代表質問、
　　　13日･14日 一般質問、
　　　15日 委員会審査（補正関係、当初部門別審査）
　　　16日 本会議（補正関係採決）、委員会審査（当初部門別審査）
　　　17日～20日 （議案調査）
　　　21日 常任委員会連合審査会
　　　22日 委員会審査（総括質疑、討論、採決）
　　　23日 本会議（委員長報告、討論、採決）

議会基本条例特別委員会視察

　金沢市議会は、他の自治体より遅れているが、平成23年7月28日に「議会基本条例制定特別委員会」が設置された。　1月31日～2月1日 議会基本条例制定特別委員会で、先進地視察で多摩市議会と横須賀市議会を訪問した。
　雪国の金沢から越後湯沢経由で視察先に向かった。越後湯沢は、天候は快晴であったが、２～３ｍの積雪であった。　帰りも上越経由であったが、大雪の可能性有りとのことから、東海道回りに変更し帰った。岐阜羽島からは積雪があったが僅かであった。米原は快晴であったが、途中は雪が降ったり止んだりで、定時より多少遅れて金沢に着いた。
　視察概要は、下記の通りである。
★多摩市議会
　当市は、国の施策で整備された多摩ニュータウンにより大きくなった自治体である。当初は人口30万都市構想であったが、実体は17万人で落ち着いている。
　折戸小夜子議長からの挨拶後、小林憲一議会運営委員長および吉井和弘議会事務局次長より、議会基本条例および議会改革について説明を受けた。
　平成19年10月に、13名の委員からなる「議会基本条例制定をめざす議会改革特別委員会」を設置した。　途中選挙を挟み、2年半ほどかけて検討し、平成22年3月議会で、全会一致で可決成立した。
　条例の施行は公布と同日と言う自治体が多いが、多摩市議会は半年ほど後の平成22年9月8日に施行した。
　条例の基本的姿勢は、「生まれ変わる議会、議会の活動原則」として、五つにまとめてある。
　①市側の行政を監視・評価すること。　②議会として政策提言が出来るようにすること。　③自由闊達な討議をすること。　④市民に向けて開かれた議会であること。　⑤解りやすい議会運営に努めていくことである。
　また、議会基本条例の特徴は、１．議会の公開。　２．情報共有と市民意見の把握。　３．市民からの政策提案。　４．市民の発言。　５．決算と予算の連動　である。　
　他には、代表者会議の設置、政務調査費についても条例に盛り込んでいるのが特色である。



★横須賀市議会　
　横須賀市は、人口:462,000人、議員数:41名で金沢に似た都市である。
　阿部哲哉横須賀市議会事務局長より歓迎の挨拶後、新倉 仁議会事務局主査から議会基本条例の制定の背景と趣旨についての説明を受け、矢島真知子議会報告会等準備会会長も加わり、議会報告会について説明を受けた。
　議会基本条例を制定した経緯は、平成20年に議会運営委員会で伊賀市議会を視察し、その当時栗山町などの小規模自治体が基本条例を作っていたことに刺激を受け、基本条例をつくる機運が高まり、「議会基本条例検討委員会」を設置した。　この委員会は、議長の諮問機関と言う位置づけとなっており、全議員に関連することから、各会派から人数による比率で、人数の多い会派から２名、少ない会派から１名、無会派からは代表者を１名となっている。また、情報を全議員が共有するよう努めている。　
　特徴的なことは、予算決算常任委員会の設置で、議長を除く全議員が委員となり、全体会は本会議場で行っている。この委員会のメリットは、分割付託を避けることで、デメリットは、委員が40名で本会議との効率の面でどうなのか、会期が延びるなど議会運営の効率性で検討の余地があるとのことであった。
　基本条例を制定して１年位であるが、制定後非常に積極的な活動をしているように感じた。　
●説明を受けた、新倉議会事務局主査、矢島真知子議会報告会等準備会会長


●議員手作りの議会報告会場案内

糸田新町会 喜楽会 新年会

　1月30日 糸田新町会長寿会「喜楽会」の新年会に顔を出した。
　高齢化が進み会員が増えており、役員さんは、親睦・交流の推進に頭を悩ましながら事業をしているが、町会からの活動費支援が少なく、悩んでいた。
　食事後の親睦会では、室内でのグランドゴルフ、ビンゴゲームなどの催しを計画されていた。最後まで居られなかったが、グランドゴルフの始球式でホールインワンをし失礼をした。
　正面の書架の本の一部は、私が寄贈したものです。

つらら 連なる

　1月30日 平年を下回る厳しい寒さのため、久しぶりにつららが連なった。
　昔はこのつららをお菓子がわりにしゃぶっていたもんだ。今は、そんなことをする子供を見ることはできない。長さも１ｍ位のものもあり、そのつららでチャンバラをしたもんである。懐かしい風物詩である。
　細くて短いが、我が家の車庫のつららである。

追い込みの新年会のハシゴ

　1月29日 ５団体の新年会のハシゴをした。　時間の関係で幾つかは顔出し程度で失礼をした。　最後は、タクシーで山代温泉まで走った。
・黒田西町会
　子供も参加しているため、若い人達が多かった。

・黒親会
　時間の関係で挨拶だけで失礼しました。
・神田町会
　遅れての顔出しで、お叱りでした。
・川友会
　

新神田地区社会福祉協議会の福祉餅つき大会

　1月29日 新神田地区社会福祉協議会主催の、福祉餅つき大会が新神田公民館で行われた。　 例年のことであるが、協議会の役員が一生懸命に頑張っていた。　　回数を重ねたこともあり、それぞれが役割分担をしてきぱきと行っていた。
　今年は、世話人の希望で生姜入りの餅を食べたいとの要望にも応えていた。　 初めての食で美味かった。
　かき餅にし、藁で編んで80歳以上のお年寄りに配布するのであるが、配布前に新聞記事で公開され、待ち望んだ対象者で、民生委員の所に取りに行った人も居たと聞く。　我が家にも届き、母は自分の部屋に飾り眺めていた。
　


※ H24.2.1 北陸中日新聞、北國新聞記事

山出 保前市長の叙勲祝賀会

　1月23日 市議会主催による山出 保前市長の、旭日重光章受賞の祝賀会が壽屋で開催された。　36名の議員が出席。
　山出さんは、歴史、文化には一つとして同じものがない。 　それがそのまちの顔であると述べられた。 確かにそうである。 　その顔を活かし交流人口の拡大を図る施策の推進の必要性を痛感した。
　また、今国民の信頼が薄れているとすれば、それは約束を守らないことでないか。　 約束を守ることの必要性を説かれた。

新年会の掛け持ち

　1月22日 ４町会等の新年会等に顔を出した。　スタート時間の関係でゆっくり歓談することが出来なかった町会の皆さん、申し訳ございませんでした。
★高和会町会


・叙勲を受けた方への記念品贈呈

★高畠町会

★黒田町会生産組合
　初寄り、お参り後の新年会であった。
★大河端町会新旧役員会

合格祈願の「餅つき大会」

　1月22日 高岡中学校と同校のPTAは、高校受験を控えた３年生の合格を祈願する、恒例の餅つき大会が玄関前の広場で行われ顔を出してきた。
　上手く杵を持つことの出来ない子供達が多く心配であったが、志望校への合格を願い頑張っていた。
　合格を願う寄せ書きコーナの掲示板も設置されていた。
※へっぴり腰での餅つき



※育友会長も頑張っていました

※合格を願う寄せ書き

　受験に合格することを願う餅つきであるが、出来れば食育も兼ね、３年生になったら田植えや稲刈りなども経験し、収穫した米（収穫後は餅米と交換する）で餅をつくことも考えて欲しいものです。

高伏会 新年会

　1月21日 高伏会町会の新年会が高畠会館で行われた。新年会のかけ持ちでなかったので、最後までゆっくり歓談して帰った。
　当町会は、近年スーパー銭湯での開催であったが、今年は会館での開催で、町会長さんは、知恵を絞り色々な趣向で参加者の絆つくりに一生懸命であった。
　役員さんが作っためった汁は最高で、多くの人がお替りをしていた。そのためか準備をした多くの料理が残っていた。